关于视频监控的投诉

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莱茵兰-普法尔茨州数据保护和信息自由专员办公室 (LfDI) 于 2023 年 8 月发布了2022 年活动报告。在本通讯中，莱茵兰-普法尔茨州联邦直辖区提供了有关其 2022 年活动的信息。在此背景下，还讨论了正在进行的视频监控主题——特别是 2022 年提交给莱茵兰-普法尔茨州联邦直辖区的相关投诉。

从数据保护角度看视频监控：一种侵入性措施
近年来可见摄像机的数量稳步增加。视频监控从根本上来说是一种侵入性措施，需要遵守各种数据保护要求，各个摄像机的操作员必须考虑并实施这些要求。除其他事项外，重要的是，视频监控必须始终是最温和的措施。欧洲数据保护委员会 (EDPB) 也发布了应遵守的视频监控指南（我们报道过）。

视频监控的主题领域非常广泛，影响着各种各样的应用。必须始终根据具体情况审查视频监控的可采性。

关于莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 视频监控的投诉
2022 年，莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 收到了大量有关视频监控的投诉，已启动 400 多起诉讼程序。这再次凸显了视频监控及其设计经常引发数据保护方面的担忧。

由于摄像机的数量不断增加（有时甚至在居民区内），以及受影响人群对这一问题的认识不断提高，可以假设该领域的关注度将继续保持较高水平。

在这方面，有必要仔细研究一下莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 就其收到的投诉所发表的声明。为此，美国商业传真列表 我们将更详细地讨论活动报告中的三个方面：

门铃摄像头的问题
如今，我们经常会看到它们——私人住宅甚至公司大楼里的可视门铃。这些门铃对于建筑物内的人们来说具有优势，当人们按门铃时可以直接看到站在门前的人，而不仅仅是使用语音通信。

莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 现已确定，一些所谓的视频门铃实际上是摄像机。这些不仅可以在特定点传输图像，还可以实现连续监控。这违背了门铃摄像头的初衷。莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 规定，只有按门铃才能激活门铃摄像头。如果不先按铃，则无法激活图像。还必须确保仅检测到门正前方的区域。门铃摄像头不得设置为捕捉更广阔的区域。

信息标志
莱茵兰-普法尔茨 LfDI 还强调了完整信息标志对于视频监控的重要性。这些必须包含根据 Art 的信息。 12、13 GDPR。根据莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 提供的信息，信息义务的履行屡屡不完整；特别是，我们发现，联系方式往往没有（完整地）提供。

注：数据保护会议在非公共机构视频监控指南中，为履行信息义务提供了有用的提示和示例标志。

餐厅视频监控
莱茵兰-普法尔茨州 LfDI 还提到了对餐厅摄像头的投诉。他指出，这种视频监控尤其会影响受影响者在休闲活动中的个人发展。还有记录员工的问题。 LfDI 莱茵兰-普法尔茨州鼓励在规划视频监控时考虑监控区域的具体情况并进行相应评估。检查是否有更温和的视频监控手段始终很重要。这一点应始终提前检查。如果有更温和的措施，从数据保护的角度来看，应该避免安装摄像头。

结论
视频监控从根本上来说是一种侵入性措施，影响受影响者的权利和自由。因此，在使用前，仔细检查是否有限制较少的手段可以达到预期的效果尤为重要。这一考虑也应记录下来。

如果视频监控是达到目的所必需的，并因此代表最温和的手段，那么在实施过程中还必须考虑到各个方面。在规划视频监控之前，负责人应该熟悉数据保护框架。特别是，在进入视频监控区域之前，必须清晰可见符合 GDPR 第 12 条和第 13 条的信息标志。因此，有关非公共机构允许的视频监控的审查和设计的详细信息，我们再次参考DSK关于此事的指导。